福州三宝中心：多目标同步监测技术实践纪实

◇“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在(zài)八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向“主动(zhǔdòng)服务”转变 ◇福建通过制度约束与思想(sīxiǎng)教育双轮驱动，让密切联系群众(qúnzhòng)成为党员干部的习惯和常态 文 |《瞭望》新闻周刊(xīnwénzhōukān)记者 陈弘毅 福建省柘荣县双城镇溪坪社区网格(wǎnggé)员与社区民警前往溪坪社区后门溪边上塔里坑(kēng)，了解居民生活情况，传递社区关怀（资料照片）袁镔摄 最近(zuìjìn)，在福州市政务服务中心，准备办理道路(dàolù)货物运输经营许可和道路运输证的(de)市民林先生发现，原先承接这些业务的“交通运输类窗口”被“开办运输企业一件事”的新窗口取代。 过去，办理这(zhè)类事项，需先申请办理普货企业(qǐyè)经营许可，再办(zàibàn)车辆道路运输证，共需10个工作日。深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，福州瞄准群众急难愁盼，进一步优化行政服务系统办事流程，将这两种(liǎngzhǒng)相近业务合二为一。不到15分钟，林先生就办好了所有手续。 这样的为民服务新实践，正在福建各地发生。2025年3月(yuè)，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》明确，密切(mìqiè)党群干群(dǎngqúngànqún)关系(guānxì)，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断(bùduàn)赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。 近日，《瞭望》新闻周刊记者在福建采访发现，学习教育开展(kāizhǎn)过程中，福建着力推动广大党员干部筑牢思想根基，提升为(wèi)民服务的自觉；将要求转化为行动，确保更(gèng)近距离、更多时间服务群众；建立(jiànlì)长效机制，让密切联系群众成为干部的习惯和常态。 “梗头溪两侧部分路段道路窄、河边没有加装护栏及路灯，影响自行车、电动车的过往会车，给(gěi)居民(jūmín)、学生的出行造成了安全隐患。”4月初，宁德市柘荣县双城镇(shuāngchéngzhèn)溪坪社区网格员从居民处了解到这一情况，立即上报(shàngbào)社区。 随即，溪坪社区两委成员到现场走访、实地(shídì)查看，形成梗头溪道路修缮里程及初步预算，争取(zhēngqǔ)到资金支持。 4月(yuè)至今，梗头溪(gěngtóuxī)道路已拓宽狭窄路段110米、修缮护栏110米、加装路灯30盏，保障居民出行安全。 高效回应群众诉求，让群众切身感受到作风建设的(de)实际成效，是学习(xuéxí)教育(jiàoyù)的题中之义。福建深挖、用好理论和实践“富矿”，教育引导党员干部不断筑牢思想根基。 “四下(sìxià)基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向“主动服务(fúwù)”转变。 比如(bǐrú)，作为“四下基层”发源地，宁德市深入挖掘梳理“廉洁自律12条(tiáo)”的时代背景、逻辑(luójí)起点和(hé)经验做法，打造特色现场教学点21个；福州精选“福州市党风廉政警示教育馆”“苍霞人家”生活馆等14个市级现场教学示范点，引导广大党员干部在沉浸式学习中加深对中央八项规定精神的理解(lǐjiě)和把握，提升为民服务自觉性。 力促(lìcù)干群关系“零距离” 群众的想法，只有挨身坐、贴心聊(liáo)才能听得到。在龙岩不少社区，都可以看到(kàndào)干群“同照一盏灯，同坐一条凳，同围一张桌”零距离畅谈的场景(chǎngjǐng)。 学习教育(jiàoyù)开展(kāizhǎn)以来，福建全省各地各单位积极落实省委《关于深化领导干部“四下基层”工作(gōngzuò)切实走好新时代党的群众路线的意见》，促动党员领导干部深入一线倾听群众诉求，用心为群众排忧解难。 加强面对面沟通，更近距离深入群众(qúnzhòng)。学习教育开展以来，南平各级干部从群众“家常话”“牢骚话”中收集意见建议1.04万条。其中，能(néng)在短期内办结的，通过“民声黑板”等形式实时向群众反馈；一时难以办结的，纳入专门信息(xìnxī)平台，通过新闻报道、通报、公示等公布整改(zhěnggǎi)情况，方便群众(fāngbiànqúnzhòng)及时掌握动态。 鼓励群众参与，推动多元共治。作为省会城市(chéngshì)的核心区，福州市鼓楼区(gǔlóuqū)35平方公里面积承载了(le)近70万人口，群众对高品质生活的要求日益提高。结合城市治理的痛点难点问题(wèntí)，鼓楼区组织执法观摩日、城管开放日、垃圾分类体验周等活动，邀请各界代表、广大群众参与监督(jiāndū)，累计(lěijì)吸引1.7万人次群众化身城市体验官、监督员，听取收集相关意见建议152条。 精简“文山会海”，更多时间服务(fúwù)群众。莆田梳理形成村级组织依法履行职责事项(shìxiàng)指导清单，明确除了25项村级可承接事务外，其余需提供上级明文依据方可执行。为基层减负的实际举措(jǔcuò)，让党员干部有更多时间下沉(xiàchén)一线。 “现在，社区干部必须参加的会议、整理的报表和材料比之前精简了一大半。我们每天花更多时间回应群众(qúnzhòng)具体诉求，干群关系更加紧密。”莆田市荔城区西天尾镇(wěizhèn)东星社区党委书记陈元国(chényuánguó)说。 长效(zhǎngxiào)筑基巩固“连心桥” 福建通过制度约束与(yǔ)思想教育双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯和(hé)常态。 常态化访民情、解民忧。记者从厦门市委组织部了解到，按省委组织部部署，厦门把推动单位党支部(dǎngzhībù)与在职党员“双报到”作为深入开展学习教育、更好(gènghǎo)服务群众(qúnzhòng)的重要抓手，在基层治理(zhìlǐ)的“最后一公里”搭建党组织和党员发挥作用的平台，确保常态化联系、服务辖区群众。目前，厦门已有407个市直单位党支部与小区党支部签订共建(gòngjiàn)协议，6.48万名在职党员干部(dǎngyuángànbù)到小区党支部报到。 让群众评议工作成效。龙岩市在此前建立的“居民夜谈会”制度(zhìdù)基础(jīchǔ)上，通过“诉求回访群众评、办理(bànlǐ)情况晾晒评、述职(shùzhí)评议年终评”，解决“干部服务不主动、诉求办理不到位”等问题，形成“问题解决—效果反馈—制度固化”工作闭环。 数字(shùzì)平台为基层赋能。莆田市(shì)数字办主任唐志芳说，莆田市搭建“全市一张图”数字平台，持续开发新功能。比如，通过全面梳理(shūlǐ)全市范围内(nèi)的基层数据，建立覆盖市、县区、镇街、村居四级的数据库，形成一镇一档、一村一档，变“让基层报数据”为“在库里取数据”，方便(fāngbiàn)服务群众。 “以即将到来的(de)防汛防台工作为例，通过数字平台(píngtái)，基层干部(gànbù)能随时(suíshí)掌握水文、气象、地质等情况。汛前，我们已结合各类数据信息，对全镇(quánzhèn)46个重点部位全面巡查和排险。汛中，镇干部可随时掌握台风、暴雨进程，及时关注重点群体、突发情况，确保第一时间前往处理。”莆田市荔城区西天尾镇党委书记陈君说。 （《瞭望》2025年第(dì)26期 ）