湖南常宁：“筑金巢”招商“引雁归”

盛夏时节，在湖南省常宁市湘南纺织环保设施园内，机器轰鸣(hōngmíng)，崭新的(de)生产线旁，一条条牛仔裤新鲜“出炉”。常宁籍的广东省中山市方块石牛仔服饰董事长(dǒngshìzhǎng)廖金喜看着眼前忙碌的景象，脸上漾(yàng)开笑意：“回家乡发展(fāzhǎn)，看到乡亲们在家门口就有稳定收入，这份踏实感，千金不换。” 常宁市湘南纺织产业基地一角（钱辉(qiánhuī) 摄） 年初，他和弟弟毅然将两家在中山经营多年的牛仔服装(niúzǎifúzhuāng)公司整体搬回(bānhuí)常宁。如今，日均上万条“常宁造”牛仔裤从(cóng)这里奔向全国、远销全球，带动周边数百名乡亲就业。廖金喜兄弟的故事，是常宁市“湘商回归”热潮中一个(yígè)生动的注脚。 这股“归雁”力量(lìliàng)正汇聚成推动常宁发展的(de)强劲动能。2025年1-5月，常宁市“湘商回归”意向项目62个(gè)(gè)、洽谈项目28个、成功签约项目12个……这组跃动的数字(shùzì)背后，是游子们沉甸甸的桑梓情，更是常宁运筹帷幄的招商智慧与倾情浇灌的营商沃土。如何让“飞雁”主动“归巢”？常宁用一套行之有效的招商引资“组合拳”给出了(le)答案。 经济要腾飞，招商是关键。常宁市委、市政府深知：招商引资(zhāoshāngyǐnzī)是培育新质生产力、打造(dǎzào)新增长极(zēngzhǎngjí)的“主引擎”，更是激活县域经济高质量发展“一池春水”的源头活水。如何(rúhé)点燃干部队伍服务发展的内生动力？常宁的答案是：以作风之变，塑营商之优，聚招商之势。 近年来，常宁市贯彻落实中央八项规定精神，创新开展“学干比严”作风提升行动(xíngdòng)，“最是乡音解乡愁”民情大走访(fǎng)(fǎng)在城乡铺开。党员干部深入基层，坚持“五必访”——访困难群众(kùnnánqúnzhòng)、访先进典型、访政法重点人员、访特殊群体、访退役军人。他们不仅倾听民声、解决民忧，更在家长里短(jiāchánglǐduǎn)、乡音俚语间，敏锐捕捉产业脉动、探寻招商线索、凝聚发展共识。这既是连心桥，更是洞察(dòngchá)商机的“探照灯”。 “学干(xuégàn)比严”，贵在一个“实”字。常宁引导干部“干什么学什么、缺什么补什么”，在招商一线、服务前沿经风雨、长才干。同时，以“九树九戒”为镜鉴，刀刃向内，重拳整治“庸懒怕慢假奢”等作风顽疾(wánjí)，着力解决干劲不足、效率不高(bùgāo)、服务不优等问题。严管厚爱之下，全市上下干事创业的精气神(jīngqìshén)为之一振(wèizhīyīzhèn)。 作风(zuòfēng)之变(zhībiàn)，见诸行动。6月19日，常宁市委、市政府主要负责人及分管市级负责人与企业家(qǐyèjiā)围桌而坐，企业抛出用地规模保障、基础设施配套、招工用工(yònggōng)等难题，成了现场办公的(de)“行动令”。相关职能部门负责人“一对一”提出解决方案，现场“面对面”承诺解决路径与时限。会场(huìchǎng)秒变“调度室”，务实高效的作风转变成企业可感的营商温度。 这种转变，更凝聚起全市上下“一盘棋”的合力。该市人大(réndà)、政协将优化营商(yíngshāng)环境、服务招商引资列为年度重点监督议题和(hé)提案内容，代表、委员深入产业链开展监督问效，推动履职与中心工作同频共振。 干部作风的转变(zhuǎnbiàn)与各方力量的汇聚，成为(chéngwéi)优化营商环境的“先手棋”，也成为吸引投资(tóuzī)的“强磁场”——好的作风与机制，就是最硬核的“招商名片”。 如何在招商引资上走出一条新路，打造出一个(yígè)招商引资新高(xīngāo)地，从而实现从“量变”到(dào)“质变”？常宁市始终将此作为一个重要(zhòngyào)命题，谋定而动，构建起立体化大招商格局，聚焦产业链招商、招大引强，瞄准高、精、尖、新领域，织就了一张精准高效的招商网络。 常宁(chángníng)主动“走出去”，亮相深博会、港洽周(zhōu)、进博会、中非经贸博览会等重大平台，精准宣介“四最”营商环境、清晰(qīngxī)产业布局与丰厚政策礼包，“常宁机遇”声名鹊起。 精兵出击，靶向攻坚。13支由市直部门(bùmén)“一把手(yībǎshǒu)”挂帅、深耕行业的专业化招商小分队，如同“尖刀连(lián)”，瞄准目标区域和目标产业，精准对接，高效洽谈。建立(jiànlì)“书记抓招商”机制，乡镇（街道）书记牵头组建“湘商回归”服务专班，全程护航。 乡情，是(shì)最柔软的纽带。该市精心打好“乡情牌”，精心策划春节、清明等返乡时节的“家乡有礼家商有你”恳谈会，邀请异地商会和企业家“常回家看看”，感受家乡巨变，并聘请15位人脉深广、影响力强的异地商会会长担任“招商大使”。这些“最强代言人”活跃在大湾区、长三角，将(jiāng)常宁的产业优势(yōushì)、优惠政策(yōuhuìzhèngcè)、发展机遇精准送达目标客商，让“常宁声音”传得(chuándé)更(gèng)远、更响、更深入人心。 常宁城区一角（钱辉 摄(shè)） “链式招商”是常宁招商的制胜法宝。该市紧扣有色金属、纺织服装两大优势产业，着力(zhuólì)构建“链主(liànzhǔ)企业引领、关联企业协同”的产业链招商体系。紧盯行业(hángyè)领军企业，吸引上下游配套，整合优质资源，打通(dǎtōng)堵点痛点，促进产业聚链成群、集群成势，提升整体竞争力。 弓满劲足，硕果累累。招商(zhāoshāng)铁军激情迸发，优质项目纷至沓来，产业集群加速成型，为常宁发展(fāzhǎn)注入澎湃动能。 引凤归，更要固其巢，让企业“愿意来(lái)、留得住、发展好”。常宁举全市(quánshì)之力，倾心(qīngxīn)打造了一块响当当的营商环境“金字招牌”——“136营商环境”机制，为企业提供全生命周期呵护。 “136营商环境”机制，即一个三年行动方案；三大主题活动：清风面对面(miànduìmiàn)，安商360，品“常(cháng)”你我他；六大工程：全面进驻工程，流程再造(zàizào)工程，容缺(róngquē)机制工程，入企规范工程，闭环机制工程，常态问效工程，不断推动各项改革，聚焦企业需求，深化服务提升，呈现出“政策(zhèngcè)最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境新(xīn)局面。 走进产业园区，“园区事园区办”的承诺已成为现实。湘南纺织服装产业联盟应运而生，为企业提供从招商入驻的“第一(yī)公里”到融资(róngzī)贷款、出口退税的“最后一公里”的全(quán)链条护航。 贴心的服务暖人(rén)心坎：公交车直接开进园区，解决了(le)员工通勤之忧；外来员工子女入学问题迎刃而解，让创业者无后顾之忧。持续开展的“三送三解三优”行动如及时雨(jíshíyǔ)，精准(jīngzhǔn)滴灌企业需求。刀刃向内的“放管服”改革，大力推行“一件事一次办”，企业办事大厅醒目的“绿色通道”和“一对一(yīduìyī)”服务专员，让回归的湘商们真切感受到了“家(jiā)”的温度和效率，从“办事难”变成了“心舒畅”，成为吸引投资的强大(qiángdà)磁石。 同时，常宁创新(chuàngxīn)人大代表、政协委员履职方式，将优化营商环境、招商引资列为年度重点(zhòngdiǎn)议案提案，举全市之力推进。代表联络站(liánluòzhàn)、委员工作室建在产业链上，推动代表、委员履职与产业发展(fāzhǎn)、招商引资同频共振，汇智聚力。 此外，该市纪委还(hái)建立明察暗访机制，派出“两官一员”驻企服务，整治“索拿卡要(kǎyào)”“小鬼难缠”等顽疾，护航企业(qǐyè)(qǐyè)发展；还派出公职人员化身(huàshēn)“企业服务专员”，帮办代办于企业和部门之间；每月26日设立“企业家接待日”，及时了解和解决企业诉求；搭建投融资平台，缓解企业资金困难。 常宁(chángníng)的“投资暖巢”引来了越来越多的“金凤凰”：湘南纺织基地产销两旺，文旅项目人流如织，冷链物流蓝图(lántú)成真，有色金属产业向高端跃升……一幅“归雁”激活产业、致富乡梓、振兴县域(xiànyù)的动人画卷正(zhèng)徐徐展开。 常宁，这座湘南明珠，正以“金巢”之诚、“桑梓”之情，汇聚八方英才与产业(chǎnyè)力量(lìliàng)，书写(shūxiě)着高质量发展的崭新篇章。（刘泽平 郭华） 更多精彩资讯请(qǐng)在应用市场下载(xiàzài)“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系(liánxì)：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重(zūnzhòng)原创的行为我们将追究责任。